即墨區(qū)潮海街道“紅色助聯(lián)體”讓社會救助更有溫度和力度

重病村民收到了首筆慈善救助款，孤獨老人敲響非洲鼓重拾笑容……漫步在即墨區(qū)潮海街道的大街小巷，總是不斷有溫暖的故事傳出，而這一切都是潮海街道聚力打造的“紅色助聯(lián)體”社會救助新模式結(jié)出的碩果。近年來，潮海街道通過黨建引領(lǐng)整合資源、精準(zhǔn)對接群眾需求、創(chuàng)新長效救助機制，探索出了一條社會救助服務(wù)發(fā)展的新路徑。

精準(zhǔn)救助：從“被動響應(yīng)”到“主動發(fā)現(xiàn)”

“政府給咱免費清洗供暖管道，冬天家里更暖和了�！惫懦荄2區(qū)的胡大爺說，他和老伴二人均為殘疾人員，通過“即暖安冬”行動享受到了免費管道清洗服務(wù)，像這樣的精準(zhǔn)救助案例在潮海街道已越來越普遍。潮海街道將社會救助深度融入?yún)^(qū)域化黨建，構(gòu)建“街道黨工委、村（社區(qū)）黨委、自然村黨組織、網(wǎng)格（樓院）黨小組、黨員中心戶”五級責(zé)任鏈條，打通服務(wù)困難群眾“最后一米”。潮海街道推行“網(wǎng)格化＋大數(shù)據(jù)＋鐵腳板”問題排查模式，線上依托大數(shù)據(jù)捕捉困難群眾潛在需求，線下組織黨員網(wǎng)格員開展 “敲門行動”，建立動態(tài)更新的需求清單，實現(xiàn)社會救助從“被動響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”。

“由街道黨工委統(tǒng)籌，我們梳理心理咨詢、生活照料、技能培訓(xùn)等服務(wù)類資源，形成了4大類21項的救助資源供給清單，使服務(wù)內(nèi)容更加細(xì)化明確�！背焙＝值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，他們通過定期匹配需求和資源兩張清單，量身定制救助項目，已為134戶家庭免費清洗供暖管道、安裝一氧化碳報警器；為70余名困難群眾提供心理咨詢；幫助40 余名困難家庭勞動力和殘疾人開展技能培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

“前幾年我在家暈倒多虧社區(qū)小劉及時發(fā)現(xiàn)了我，現(xiàn)在‘小管家'的孩子們經(jīng)常來陪我聊天，幫我解決生活難題，有他們在，日子不再孤單�！贝笕A社區(qū)68歲的獨居老人何大娘說，這些個性化幫扶項目的落地見效，正是潮海街道“雙清單”工作法的生動注腳。

紅色聯(lián)盟：多元力量共建救助生態(tài)

2025年初，宅子頭村社區(qū)慈善基金會正式成立。這一由村莊發(fā)起、企業(yè)和村民共同參與的互助平臺，成為潮海街道“紅色助聯(lián)體”的重要組成。

潮海街道通過組建“紅色助聯(lián)團隊”，鏈接雙報到單位、非公企業(yè)等“紅色合伙人”，動員轄區(qū)企業(yè)、社會組織、志愿者等力量，擴大救助 “紅色朋友圈”，形成“政府資源+社會力量”互補格局。宅子頭村同時組建18人的紅管家志愿服務(wù)隊，吸納鄉(xiāng)醫(yī)、自來水維修員、燃?xì)饩S護(hù)員、用電安全員等力量，構(gòu)建起“有錢救助、有人服務(wù)、有物幫扶”的長效機制。

“今年3月份，慈善基金會啟動首筆愛心救助，為兩位患有重病的村民送去溫暖與希望�！闭�子頭自然村黨支部書記、慈善基金會理事長王光智說，基金會和紅管家志愿服務(wù)隊的成立，是村莊推進(jìn)共建共治共享鄉(xiāng)村治理模式的重要一步，也是街道探索構(gòu)建“黨組織領(lǐng)導(dǎo)＋社區(qū)慈善基金保障＋志愿者隊伍服務(wù)”的社會救助長效機制的重要一步。

服務(wù)創(chuàng)新：閑置資源激活服務(wù)活力

在古城社區(qū)公益空間，70歲的李大爺正在心理咨詢師的指導(dǎo)下敲擊非洲鼓。這位常年獨居、生活孤寂的老人，在“暖潮向陽”老年人關(guān)愛項目中找到了新生活。從最初被網(wǎng)格員“連哄帶勸”來試課，到現(xiàn)在不僅非洲鼓敲得有模有樣，還跟著學(xué)布藝，縫的小布老虎擺在公益空間的展示架上，逢年過節(jié)更有社區(qū)和志愿者送溫暖到家。

為破解基層救助“短效化”難題，潮海街道聯(lián)合維普養(yǎng)老、美團、天泰等企業(yè)盤活閑置資源，在古城社區(qū)打造“公益空間”，推出“毛毛心理輔導(dǎo)”“放學(xué)歸來”“幸福銀齡·關(guān)愛夕陽”等救助項目，使困難群眾享受到全面便捷，可持續(xù)的救助服務(wù)。這種“公益+市場”模式，通過以閑置資源換取長期服務(wù)，實現(xiàn)了救助從“單一輸血”到“多元造血”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建可持續(xù)救助生態(tài)。截至目前，潮海街道已實施14個救助項目，覆蓋350余戶家庭、2600余人次，其中“心沐暖陽”項目榮獲青島市服務(wù)類社會救助優(yōu)秀項目一等獎。

“下一步，我們將持續(xù)深化‘紅色助聯(lián)體'建設(shè)，推動社會救助向社會化、精準(zhǔn)化、可持續(xù)化發(fā)展，讓更多困難群眾感受到黨和政府的溫暖�！背焙＝值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。